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四川江油:中坝派出所“五零”工作法书写新时代“枫桥经验”江油新篇章

时间: 2019-07-16 08:34 来源:中国都市新闻网

  四川省江油市公安局中坝派出所管理着整个江油市最为繁华的地段,辖区面积8平方公里,约7.3万实有人口、1.1万流动人口,60余家各类娱乐休闲场所,60多家宾馆酒店,日均有效警情20余起。

  

 

  中坝派出所始终坚持不断创新和践行新时代“枫桥经验”,不断探索和丰富“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新内涵,以“信息采集零差错、治安巡逻零盲点、化解矛盾零激化、服务群众零距离、共建共治零障碍”的“五零”工作法全力构建共治共建共享的社会治理格局。

  中坝派出所先后获得过全国“人民满意派出所”、公安部“一级派出所”称号,多次被四川省人民政府、省公安厅、绵阳市公安局、江油市人民政府评为先进集体,多次荣立集体三等功、被上级嘉奖。

  基层治理党建“引线”

  全面提升人民群众安全感

  党的领导是“枫桥经验”的根本灵魂和政治优势,必须始终坚持把党建统领内植于基层治理的方方面面,中坝街道党工委、太平镇党委将派出所所长任命为两地党委“综治中心”副主任;将派出所7名中心警务室社区民警任命或选举为社区副书记、副主任,形成了“党政领导、部门联动、社会参与”的基层综合治理格局。

  创新“公调对接”机制。联合司法所,由市财政每年出资80余万,在每个社区都建立了“矛盾纠纷化解中心”,进一步下沉调解员力量,配套建立调解员推选、随警同步处置、跟踪回访、以奖代补四大制度,切实做到纠纷警情分流化解。

  建立“社区自调”机制。在13个社区挂牌建立社区调解室,小区一旦发生邻里纠纷,物业保安第一时间通报给相应的社区调解室,及时开展上门调解,切实做到纠纷源头感知化解。

  引入“专业驻调”机制。通过联系辖区2律师事务所,每周两次免费派遣律师驻所提供咨询、调解服务,切实做到纠纷矛盾专业调解。

  创建特色化平安社会组织

  探索线下“三共模式”

  围绕解决“两群”队伍“管理难”,着重推动建立“三四五”工作模式,稳步推行警务室派单、积分兑换等管理、激励措施。目前,发展“两群”人员522名,开展治安巡逻120余次,申报治安隐患30余处,协助“一标三实”采集等7000余条,提供线索16条。

  拓展网上“最强民力”,布建全方位智慧安防设施。通过协调使用维修基金,开发商、物业公司二次投资等方式保障建设资金;制定《建设标准及管理办法》,实行统一平台、数据安全、公安接入“三大原则”,建好管好用好了智慧小区;协调住建部门将智慧小区建设标准纳入新房产的规划和验收,开展“平安智慧小区”星级创建工作,保证了长效机制。截至目前,辖区内已建成1个智慧小区,在建2个,准备建设6个;在已建成的智慧小区中,已建成前端感知、高清探头、智能门禁、人脸识别为基础的全方位智慧安防系统。通过人脸、门禁卡数据、流动人口数据的比对实现“三率”(流动人口登记率、流动人口登记准确率、出租房屋登记率)登记在95%以上,管控挤压能力明显提高。

  勤务运作科技“武装”

  全面提升人民群众满意度

  只有紧扣时代发展趋势,才能确保“枫桥经验”历久弥新。中坝派出所以勤务改革为载体,充分应用现代科技,不断推动警务模式的质量变革、效率变革和动力变革。

  灵动“小脑”和“手脚”,提升基础防控能力。派出所勤务指挥室通过4G高清探头、单兵移动警务终端等,实现警情、警力、巡防力量等可视化展现和在线指挥,接处警现场不规范处置情况下降明显,5分钟内到警率在95%以上,群众的满意度显著提高。社区民警不再承担办案任务,按照“有警接警、无警巡逻”的原则,集中精力投入基层基础工作。勤务指挥室建立警情研判团队,开展日、周、月研判,对警情高发社区、写字楼、酒店公寓、出租房等区域每周开展清查,联合市局扁平化指挥平台在上述区域加强巡逻,织密巡逻防控网格。

  推进“指尖警务”,提升一线实战能力。大力推进“智慧公安”大数据战略,为全所民警和部分协辅警配发警务通终端30部,依托“绵阳智慧接处警平台”警情分析系统、数字派单系统、人脸比对系统等,精准分析警情高发类型、时段、部位和人员,自动高效的下达和反馈各类指令,进一步提高预警防范水平和警务效能。

  深化智能执法体系,提升公平执法能力。持续深化推进以“三位一体”为基础的智能执法体系建设,打造智能执法办案区,既降低了民警、协辅警人员的收押看管风险,又保障了入所人员合法权益;细化执法勤务岗位,取消法制员的年终民主测,确保执法监督24小时有人管、敢于管;设立办案民警团队办案绩效考核,共同提高执法办案能力;以打架斗殴等重点案件的打处为牵引,杜绝有案不办、案件降格等情况。努力让人民群众在每一个案件和每一项执法活动中感受到公平正义。

  服务群众需求导向

  全面提升人民群众获得感

  中坝派出所全面贯彻以人民为中心的发展思想,根据辖区流动人口多、商务楼宇多、服务业态多的特点,因地制宜不断提升服务群众、服务社会的能力。

  建立完善辖区旅馆微信群,为入住旅客提供远程24小时查询服务,方便旅客入住和旅馆实名登记,既不用让旅客来所开入住证明,又不让旅店企业客源流失, “让信息多跑路,让群众不跑路”。

  创新服务解民忧,只跑一次,一次办成。针对群众开居住证明需要先到社区中心警务室打印,后到派出所找内勤民警加盖公章的现行制度,简化群众办事流程,需要办理居住证明、居住证的群众直接到所里情指室办理,实现了让群众“只跑一次,一次办成”的目标。

  升级服务惠民利,急群众急,解群众优。民警朱莉丽在华丰初级中学上法治课时,穿插暑期来到如何防止溺水事件发生,如何防止学生被拐骗、被诈骗等教育;在大拇指幼儿园,教孩子们如何保护自己的隐私部位等常识教育;这一串串、一幕幕美得感人的小事,都得到了老师、家长、全所民警的高度赞扬;作为全所社区民警的代表,她的事迹两次被《人民日报》报道。

  人是一切事业发展的关键。中坝派出所始终坚持“以实绩论英雄”的导向,把创建新时代“枫桥经验”示范派出所作为发现人、磨练人的重要平台,着力营造风清气正、忠诚担当、家和业兴的优良警风。同时,通过特色警营文化建设,不断增强民警的职业归属感和认同感,全面锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的“四铁公安”队伍。

  (张位国 胥江成 赵万萍)

(责任编辑:游山浪子)


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